Арбитражный  Суд  Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи  Лука Е.В.,  рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г.Слободзея и Слободзейскому району к колхозу «Рассвет», Слободзейский район, с.Владимировка, о взыскании финансовых и штрафных санкций при участии:

от истца: Каленич О. В. –– представитель по доверенности от 12.01.2008 г. № 01-27/64.

Ответчик в судебное заседание не явился при надлежащем уведомлении о времени и месте судебного разбирательства /увед. № 550 от 08.02.2008 г./.

Установил:

Налоговая инспекция по г.Слободзея и Слободзейскому району обратилась в Арбитражный Суд ПМР с иском к колхозу «Рассвет» о взыскании штрафных и финансовых санкций в сумме 8598,73 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования и просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, пояснив следующее:

05 декабря 2007 г. налоговой инспекцией по г. Слободзея и Слободзейскому району было проведено плановое мероприятие по контролю колхоза «Рассвет» по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности внесения в бюджет и во внебюджетные фонды налогов и других обязательных платежей за 2005-2007 гг.

При проверке правильности исчисления налога с владельцев транспортных средств установлено, что в нарушении ст. 4 и ст. 5 Законов ПМР «О дорожных фондах» №132 ЗИД от 29.12.1998 г. и №630-3-111 от 29.09.2005 г. с изменениями и дополнениями, в результате не учета в проверяемом периоде объектов налогообложения, не начислен налог с владельцев транспортных средств в размере 6250,40 руб.

При проверке соблюдения требований Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц» №87-3-111 от 28.12.2001 г. с изменениями и дополнениями установлено, что в нарушение ст. 4 вышеназванного закона, в результате не учета в 2005-2006 г.г. налогооблагаемой базы по доходам, выплаченным физическим лицам за реализованные товары не начислен подоходный налог с физических лиц в размере - 30,44 руб. Также в нарушение статьи 9 вышеназванного закона, в результате необоснованно предоставленного стандартного вычета в 2005-2006 гг. размере 25 РУМЗП и 30 РУМЗП, колхозом не начислен подоходный налог с физических лиц в сумме - 384,77 руб. Всего следует начислить подоходный налог с физических лиц в сумме - 415,21 руб.

При проверке соблюдения требований Закона ПМР «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 151-3-Ш от 10.07.2002 г. с изменениями и дополнениями установлено, что в нарушение п.п. 20, п. 1, ст. 18 вышеназванного закона, колхоз «Рассвет», согласно предоставленных на проверку документов, в декабре 2005 г., реализацию алкогольных напитков (вино) производил без лицензии. Доход от реализации вина за время работы без лицензии, составил 600,00 руб.

В соответствии с решением по акту проверки от 05.12.2007 г., согласно п/п а) п. 1 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», предприятию надлежит перечислить в бюджет финансовую санкцию в виде доначисленного налога с владельцев транспортных средств в размере 6250,40 руб. и штрафа в размере 20% от доначисленного налога в размере 1250,08 руб., финансовую санкцию в виде доначисленного подоходного налога с физических лиц в размере 415,21 руб. и штрафа в размере 20% от доначисленного налога в размере 83,04 руб., а также согласно п.п. г) п.1 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», финансовую санкцию в размере всей суммы дохода от реализации вина, полученного за время работы без лицензии, т.е. 600,00 руб..

Всего по акту проверки от 05.12.2007 г. начислено в бюджет финансовых и штрафных санкций за нарушение налогового законодательства на общую сумму 8598,73 руб.

Согласно решению от 07.12.2007 г. г. по акту проверки от 05.12.2007 г. данные суммы финансовых и штрафных санкций должны быть перечислены по истечении месячного срока со дня принятия решения. Однако финансовые и штрафные санкции по настоящее время не оплачены.

В соответствии с вышеизложенным, принимая во внимание, что в соответствии с п.3 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» финансовые и штрафные санкции взыскиваются с юридических лиц только в судебном порядке по истечении 30 дней с момента наложения, истец просит взыскать с ответчика сумму финансовых и штрафных санкций на общую сумму 8598,73 руб.

В соответствии со ст.108 АПК ПМР спор разрешен в отсутствие ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного разбирательства. Факт надлежащего уведомления ответчика подтверждается уведомлением о вручении № 550 от 08.02.2008 г., согласно которому определение суда получено 11.02.2008 г., т.е. своевременно. Отзыв, который предложено представить определением от 07.02.08 г., ответчиком не представлен.

Исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании материалы проверки, представленные истцом, заслушав объяснения представителя истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как установлено в заседании и подтверждается материалами дела, налоговой инспекцией по г.Слободзея и Слободзейскому району было проведено плановое мероприятие по контролю колхоза «Рассвет» за 2005-2007 г.г. на предмет правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления в бюджет и внебюджетные фонды налогов и других обязательных платежей. По результатам проверки 05.12.2007 г. составлен акт, в котором отражены выявленные нарушения налогового законодательства.

Факты нарушений, изложенные в исковом заявлении и отраженные в акте проверки от 05 декабря 2007 года, нашли подтверждение в судебном заседании.

Колхоз «Рассвет» в результате занижения /не учета/ в нарушение ст. 4 и ст. 5 Законов ПМР «О дорожных фондах» №132 ЗИД от 29.12.1998 г. и №630-3-111 от 29.09.2005 г. с изменениями и дополнениями,  объекта налогообложения занизил налог с владельцев транспортных средств на сумму 6250,40 руб., в результате не учета в 2005-2006 г.г. в нарушение ст. 4 Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц» №87-3-111 от 28.12.2001 г. с изменениями и дополнениями, налогооблагаемой базы по доходам, выплаченным физическим лицам за реализованные товары не начислил подоходный налог с физических лиц в размере - 30,44 руб., а также в результате необоснованного предоставления стандартного вычета в 2005-2006 гг. в размере 25 РУМЗП и 30 РУМЗП в нарушение статьи 9 вышеназванного закона не начислил подоходный налог с физических лиц в сумме - 384,77 руб., а также в нарушение в нарушение п.п.20, п. 1, ст. 18 Закона ПМР «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 151-3-Ш от 10.07.2002 г. с изменениями и дополнениями,  декабре 2005 г. производил реализацию алкогольных напитков (вина) без лицензии. Доход от реализации вина за время работы без лицензии, составил 600,00 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются приложениями № 1 и № 2 к акту планового мероприятия по контролю от 05.12.2007 г., утвержденному 07.12.2007 г., подписанными руководителем и главным бухгалтером колхоза, копии которых имеются в материалах дела, а оригиналы обозренны в судебном заседании. 

Акт проверки руководителем предприятия подписан,  разногласий по акту проверки, равно как и возражений по существу иска ответчиком не представлено.

Размер штрафных и финансовых санкций за занижение /неучет/ объекта налогообложения определен налоговой инспекцией по г.Слободзея и Слободзейскому району в соответствии с п.1 «а» ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» в виде взыскания в бюджет суммы налога на сумму заниженного объекта налогообложения /финансовая санкция/ и штрафа в размере 20% от доначисленной суммы налога /штрафная санкция/ и за осуществление без лицензии деятельности, подлежащей лицензированию в силу п.п.20, п. 1, ст. 18 Закона ПМР «О лицензировании отдельных видов деятельности», применен штраф в соответствии с п.п. «г» п.1 ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» - нормой действовавшей во время совершения правонарушения, в размере всей суммы дохода полученного за время работы без лицензии.

Согласно ст.10 названного Закона, применение финансовых и штрафных санкций не освобождает налогоплательщика от уплаты налога.

Общая сумма финансовых и штрафных санкций составила 8598,73 руб., в том числе 6665,61 руб. - финансовые санкции, 1933,12 руб. - штрафные санкции (1333,12 руб. (штраф 20%) + 600 руб. (деятельность без лицензии), и  предъявлена истцом ко взысканию в соответствии со статьей 10  Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», предусматривающей исключительно судебный порядок взыскания по истечении 30 дней с момента наложения.

В связи с изложенным, истец правомерно обратился с иском в суд о взыскании с ответчика вышеназванных санкций и иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.84 АПК ПМР судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.  Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, государственная пошлина относится на ответчика.

Арбитражный Суд ПМР, рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г.Слободзея и Слободзейскому району к колхозу «Рассвет» о взыскании финансовых и штрафных санкций, руководствуясь ст.ст.113-116 АПК ПМР  

РЕШИЛ:

1.    Исковые требования налоговой инспекции по г.Слободзея и Слободзейскому району удовлетворить.

2.    Взыскать с колхоза «Рассвет» финансовые санкции в сумме 6665,61 руб. и штрафные санкции в сумме 1933,12 руб., а всего 8598,73 руб. /восемь тысяч пятьсот девяносто восемь рублей  семьдесят три копейки/. 

3.  Взыскать с колхоза «Рассвет» в доход Республиканского бюджета через налоговую инспекцию по г.Слободзея и Слободзейскому району государственную пошлину в сумме 429,94 руб. /четыреста двадцать девять рублей девяносто четыре копейки/.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья Арбитражного Суда ПМР                    Е.В.Лука