Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, в составе судьи Шидловской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Григориополь и Григориопольскому району к ЗАО «Григориопольский консервный завод», Григориопольский район, с. Красная горка, о взыскании финансовой и штрафной санкций, при участии:

от истца: Студинская И.А.- по доверенности от 13.02.2008г. № 01-2/741;

от ответчика: не явился, уведомлен (уведомление о получении от 01.02.2008г. №85),

Установил:

Налоговая инспекция по г. Григориополь и Григориопольскому району обратилась в арбитражный суд с иском к ЗАО «Григориопольский консервный завод» о взыскании финансовой и штрафной санкций в общей сумме 2 426 рублей 17 копеек на основании Решения №48 от 23 июля 2007 года.

Определением суда от 31 января 2008 года указанный иск был принят к производству и назначен к судебному разбирательству на 14 февраля 2008 года.

Ответчик в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, что  подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением о получении от 1 февраля 2008 года №85. В связи с данным обстоятельством, в порядке пункта 2 статьи 108 АПК ПМР, дело рассматривалось в  отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержала требования, заявленные в иске, и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, основываясь на нормах действующего законодательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

Как следует из материалов дела, на основании Приказа от 05.06.2007г. № 83  была проведена внеплановая проверка ЗАО «Григориопольский консервный завод» по вопросу соблюдения требований Закона ПМР от 28 декабря 2001 года № 86-ЗИД-III «О налоге на доходы организаций» в части правильности определения налоговой базы и ставки при производстве продукции из давальческого сырья, а также правильности определения суммы отчислений в Пенсионный Фонд ПМР, Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» и Положения «О порядке начисления и взимания налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы на территории Григориопольского района», утвержденного Решением 13 сессии 23 созыва Объединенного Совета народных депутатов Григориопольского района от 21 декабря 2006 года в части правильности определения налогооблагаемой базы за период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2006 года.  

В ходе указанной проверки было установлено:

В представленном ЗАО «Григориопольский консервный завод» расчете налога на доходы за период январь-декабрь 2006 года исчисление налога на доходы от реализации продукции из давальческого сырья произведен по расчетной ставке 3,3% (3*1,1). Кроме того, при налогообложении налогооблагаемый доход ошибочно определен в виде финансового результата по данному виду деятельности.

Исходя из представленных к поверке бухгалтерских документов, выручка образовалась от ряда оказанных услуг, которые облагаются по разным ставкам по налогу на доходы.

Так, сумма выручки от оказания услуг МУП «ПУЖКХ» по водоочистке составила 30 320 рублей 47 копеек. По предъявленным и выставленным счетам выручка от услуг по водоочистке оказанных ЗАО «ГКЗ» для населения составила 86% и 14% -прочим потребителям. Так, в соответствии с подпунктом «у» пункта 2 статьи 5 Закона ПМР от 28 декабря 2001 года № 86-ЗИД- III «О налоге на доходы организаций» не подлежат налогообложению доходы от производства и отпуска тепловой энергии, сжиженного газа, услуг водопотребления и водоотведения, услуг государственной почтовой связи для населения. Таким образом, облагается сумма выручки от оказанных услуг по водоочистке прочим потребителям услуг в сумме 4 244 рубля 86 копеек (30320,47*14%) по ставке 5% и отчисления в Пенсионный Фонд-0,25%. Сумма налога составляет 265,30 рублей, в том числе отчисления в  Пенсионный Фонд-53,06 рублей.     

Кроме того, ЗАО «ГКЗ» оказывало услуги по отпуску воды бюджетным организациям и населению в сумме 12 265 рублей. Сумма полученного дохода также в соответствии с  подпунктом «у» пункта 2 статьи 5 Закона ПМР от 28 декабря 2001 года № 86-ЗИД-III «О налоге на доходы организаций» не подлежит налогообложению.

Выручка от оказания услуг по производству пара на теплоэнергии в размере 40 589 рублей 30 копеек, облагается по ставке 2% и отчисления в ПФ 0,25%, т.е. налог на доходы 1 014 рублей 74 копейки, в том числе отчисления в ПФ- 202 рубля 95 копеек.

Кроме того, в 2006 году ЗАО «Григориопольский консервный завод» заключил договор с ООО «Инанна» на изготовление консервированного горошка с использование давальческого сырья Заказчика. Данная выручка, в сумме 44 248 рублей 85 копеек, облагается по ставке 3%. В соответствии с подпунктом 4 статьи 6 Закона ПМР от 28 декабря 2001 года № 86-ЗИД-III «О налоге на доходы организаций» доходы, полученные организациями от оказания услуг по переработке давальческого сырья, облагаются по ставкам, установленным названным законом, для соответствующего вида деятельности, с учетом коэффициента 1,5. Следовательно, налог на доходы составил 2 489 рублей, в том числе отчисления в ПФ- 497 рублей 80 копеек.

Таким образом, исчисленная в ходе контрольного мероприятия сумма налога на доходы составила 3 769 рублей 04 копейки, в том числе: отчисления в ПФ- 753 рубля 81 копейка, в расчете за 2006 год, налог на доходы был представлен в сумме 1 747 рублей 21 копейка, в том числе в ПФ- 349 рублей 44 копейки. Следовательно, занижение налога на доходы организации составило 2 021 рубль 83 копейки, в том числе отчислений в ПФ- 404 рубля 37 копеек.

Указанные нарушения нашли свое отражение в акте № 72 от 18 июня 2007 года внеплановой проверки ЗАО «Григориопольский консервный завод».

По результатам проверки Начальника Налоговой инспекции по г. Григориополь и Григориопольскому району 23 июля 2007 года было вынесено решение № 48 о наложении финансовых и штрафных санкций по результатам внепланового контрольного мероприятия ЗАО «Григориопольский консервный завод» за период с 01.01.2006г. по 31.03.2007г. в общей сумме 2 426 рублей 17 копеек.

При этом следует учитывать, что  статьей 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» предусмотрены меры ответственности налогоплательщика и его должностных лиц за нарушение налогового законодательства. В частности, согласно подпункта б) пункта 1 данной статье, за занижение, неисчисление либо неправильное исчисление налогов (сборов или иных обязательных платежей), не повлекшее за собой занижение (сокрытие) объекта налогообложения к налогоплательщику применяется ответственность в виде взыскания в бюджет суммы заниженного (неисчисленного) налога (сбора или иного обязательного платежа) и штраф в размере 20% от доначисленной суммы налога.

Факты нарушений, отраженные в акте № 72 от 18 июня 2007 года внеплановой проверки ЗАО «Григориопольский консервный завод» нашли подтверждение в судебном заседании.

Размер штрафных и финансовых санкций определен налоговой инспекцией по  г. Григориополь и Григориопольскому району в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР».

Всего сумма финансовых и штрафных санкций составила 2 426 рублей 17 копеек, в том числе: финансовая санкция в сумме 2 021 рубль 83 копейки и штрафная санкция в сумме 404 рубля 34 копейки.

С учетом изложенного исковые требования Налоговой инспекции по г. Григориополь и Григориопольскому району подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, принимая во внимание отсутствие у ответчика денежных средств на расчетном счете и возможностью, в связи с этим, возникновения затруднений в исполнении настоящего судебного акта, суд находит  подлежащим удовлетворению ходатайство истца об обращении взыскания присужденной суммы финансовой и штрафной санкции на имущество ЗАО «Григориопольский консервный завод».

В соответствии со статьей 84 АПК ПМР судебные расходы подлежат отнесению на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. Поскольку исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, государственная пошлина относится на ответчика.

Арбитражный Суд ПМР, рассмотрев в открытом судебном заседании иск НИ по г. Григориополь и Григориопольскому району к ЗАО «Григориопольский консервный завод», руководствуясь статьями 113-116 АПК ПМР,-

Решил:

1.      Исковые требования Налоговой инспекции по г. Григориополь и Григориопольскому району, удовлетворить.

2.      Взыскать с ЗАО «Григориопольский консервный завод» финансовую санкцию в сумме 2 021 рубль 83 копейки и штрафную санкцию в сумме 404 рубля 34 копейки.

3.      Взыскать с ответчика в доход республиканского бюджета государственную пошлину в размере 121 рубль 31 копейка.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                     О.А. Шидловская