Арбитражный  Суд  Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи  Лука Е.В.,  рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Рыбница и Рыбницкому району, к колхозу «Родина»,  Рыбницкий район, с.Ержово о взыскании финансовых и штрафных санкций

при участии в заседании:

от истца: Ларионова Ю.В. – представитель по доверенности № 02-19/1942 от 16.05.2007 г.. Представитель ответчика в судебное заседание не явился при надлежащем уведомлении о времени и месте судебного разбирательства /увед. № 370 от 24.05.2007 г./.

УСТАНОВИЛ:

Налоговая инспекция по г.Рыбница и Рыбницкому району обратилась в Арбитражный Суд ПМР с иском к колхозу «Родина» Рыбницкого района о взыскании налогов, финансовых и штрафных санкций в сумме 33444 руб. 55 коп..

Определением от 24.05.2007 г. иск был принят к производству в части требований о взыскании финансовых и штрафных санкций в сумме 10927,71 руб. (п.1), требование о взыскании налогов с коэффициентом инфляции в сумме 9843,81 руб. выделено в отдельное производство (п.2).

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования о взыскании финансовых санкций в сумме 8802,84 руб. и штрафных санкций в сумме 2124,87 руб. и просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, пояснив следующее:

Налоговой инспекцией по г. Рыбница и Рыбницкого района на основании приказа начальника ПИ по г. Рыбница и Рыбницкого района от 28.07.2006г. № 322 была проведена плановая документальная проверка колхоза «Родина» за период с 01.01.2004 г. по 31.12.2005 г. по вопросам соблюдения налогового законодательства ПМР.

В ходе проверки колхоза «Родина» были установлены факты нарушения действующего законодательства ПМР, в частности: ст. 3, п\п. «а» п. 2 ст.5 Закона ПМР «О налоге на доходы организаций», п.\п. «б», п. 5 ст. 9. п.1 ст.17 Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц» в части не удержания налога с физических лиц; п.1 ст.4 Закона «О дорожных фондах в ПМР», п. 1 ст. 18 Закона ПМР «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Указа Президента ПМР № 332 от 06.07.2001г. «О бартерных операциях на территории ПМР», которые были зафиксированы в акте проверки № 164 от 09.08.2006 г..

С актом № 217 от 20.10.06 года руководитель предприятия ознакомлен под роспись и один экземпляр акта ему вручен.

 На основании данного акта проверки было вынесено решение № 85 от 14.08.2006г., в соответствии с которым в бюджет взыскивается  на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» финансовая санкция в размере 8802,84 руб. и штрафная санкция в размере 1760,57 руб. и на основании ст.17 Закона ПМР «О Республиканском бюджете на 2004 год» штрафная санкция в размере 10% от всей суммы дохода полученного за время работы без лицензии – 364,30 руб..

В соответствии с п.3 ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» штрафные и финансовые санкции взыскиваются с юридических лиц только в судебном порядке по истечении 30 дней с момента наложения /14.08.06 г./

Однако, в связи с их неуплатой до настоящего времени, налоговая инспекция обратилась с иском в Арбитражный Суд ПМР о взыскании с ответчика вышеназванной суммы штрафных и финансовых санкций.

В соответствии со ст.108 АПК ПМР спор разрешен в отсутствие ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного разбирательства. Факт надлежащего уведомления ответчика подтверждается уведомлением о вручении № 370 от 24.05.2007 г., согласно которому определение суда получено своевременно – 26.05.2007 г..

Исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании материалы проверки, представленные истцом, заслушав объяснения представителя истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Нарушения, изложенные в исковом заявлении и отраженные в акте проверки № 164 от 09.08.2006 года, нашли подтверждение в судебном заседании.

Факты занижения колхозом «Родина» налога на доходы на сумму 2920,90 руб. и отчислений  в Резервный фонд пенсионного обеспечения в сумме 934,68 руб. в результате нарушения ст.3, п.2 ст.5 Закона ПМР «О налоге на доходы организаций», занижения подоходного налога с физических лиц на сумму 1025,26 руб. в результате нарушения п.п. «б» п.1, п.5 ст.9, п.1 ст.17 Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц», занижения налога с владельцев транспортных средств на сумму 3922,00 руб. в результате нарушения п.1 ст.4 Закона ПМР «О дорожных фондах в ПМР», а также нарушения п.12. ст.18 Закона ПМР «О лицензировании отдельных видов деятельности» подтверждается актом проверки от 09.08.2006 г., расчетами по перечисленным выше налогам, являющимися приложениями к акту проверки, подписанными руководителем и главным бухгалтером предприятия, оригиналы которых обозренны  в судебном заседании, а надлежащим образом заверенные копии имеются в материалах дела. Акт проверки и приложения к нему руководителем подписаны и ему вручены. С правами и обязанностями налогоплательщика, как следует из записей на акте проверки, должностные лица предприятия ознакомлены. При этом, разногласий по акту проверки, равно как и возражений по существу иска не поступило, что свидетельствует о признании ответчиком допущенных правонарушений и обоснованности применения финансовых и штрафных санкций.

В связи с изложенным и исходя из п.3 ст.62 АПК ПМР, суд считает установленными факты занижения ответчиком налога на доходы на сумму 2920,90 руб., отчислений  в Резервный фонд пенсионного обеспечения на сумму 934,68 руб., подоходного налога с физических лиц на сумму 1025,26 руб., налога с владельцев транспортных средств на сумму 3922,00 руб., а также осуществления в январе, феврале, марте и мае 2004 г. деятельности (реализация дизельного топлива), подлежащей лицензированию, без наличия лицензии. Сумма дохода, полученная от осуществления деятельности, подлежащей лицензированию, без лицензии составила 3643,00 руб..  

К ответчику обоснованно применены на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» финансовая санкция в  размере суммы налога на сумму заниженного объекта налогообложения – 8802,84 руб. и штраф в размере 20 % от доначисленной суммы налога – 1760,57 руб., и на основании ст.17 Закона ПМР «О Республиканском бюджете на 2004 год» штраф в размере 10 процентов от всей суммы дохода по виду деятельности, подлежащему лицензированию в соответствии с действующим законодательством, полученного за время работы без лицензии – 364,30 руб.. 

Всего сумма финансовых и штрафных санкций подлежащих взысканию составляет 10927,71 руб. (8802,84 руб. (фин. санкция) + 1760,57 руб. (штраф 20 %) + 364,30 руб. (штраф 10% за безлиценз. деятельность) .  

При этом, согласно ст.10 названного Закона, применение финансовых и штрафных санкций не освобождает налогоплательщика от уплаты налога.

В связи с изложенным, принимая во внимание, что в соответствии с п.3 ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР»  финансовые и штрафные санкции с юридических лиц взыскиваются только в судебном порядке, истец правомерно обратился с иском в суд о взыскании с ответчика вышеназванных санкций и иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.84 АПК ПМР судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.  Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, государственная пошлина относится на ответчика.

Руководствуясь п.4 ст.80 АПК ПМР, п.29 ст.5 Закона ПМР «О государственной пошлине», принимая во внимание тяжелое имущественное положение ответчика, о котором свидетельствует справка о состоянии платежей в бюджет по колхозу «Родина» по состоянию на 21.05.2007 г., суд, заслушав мнение истца, счел возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию до 100 руб..

Арбитражный Суд ПМР, рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г.Рыбница и Рыбницкому району  к колхозу «Родина» о взыскании финансовых и штрафных санкций, руководствуясь ст.ст.113-116 АПК ПМР  

РЕШИЛ:

1.        Исковые требования налоговой инспекции по г.Рыбница и Рыбницкому району  удовлетворить.

2.       Взыскать с колхоза «Родина» Рыбницкого района финансовые санкции в сумме 8802,84 руб. и штрафные санкции в сумме 2124,87 руб., а всего 10927 (десять тысяч девятьсот двадцать семь) руб. 71  (семьдесят одну) коп..

3.        Взыскать с колхоза «Родина» Рыбницкого района в доход Республиканского бюджета через налоговую инспекцию по г.Рыбница и Рыбницкому району  государственную пошлину в сумме 100 /сто / руб..

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья Арбитражного Суда ПМР                                 Е.В.Лука