|
16марта 2009 года Пленум Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики постановил: утвердить текст Постановления Пленума Арбитражного суда Приднестровской Молдавской Республики «О направлении на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в качестве законодательной инициативы проекта Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Арбитражный процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» и внести его в качестве законодательной инициативы на рассмотрение Верховного Совета ПМР.
ОБОСНОВАНИЕ
к проекту Закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении изменений и дополнений в Арбитражный процессуальный кодекс
Приднестровской Молдавской Республики»
Укрепление судебной власти, повышение ее авторитета, усовершенствование системы правосудия невозможно без уважительного отношения к закону и суду.
Формирование уважительного отношения к Арбитражному суду в первую очередь должно осуществляться самим органом, отправляющим правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с нормами АПК ПМР лица, участвующие в деле, наделены равными правами и на них возложены обязанности, так же перечисленные в положениях процессуального закона. Реализация данных прав и обязанностей способствует принятию судом законного и обоснованного решения.
Согласно пункту 2 статьи 25 АПК ПМР лица, участвующие в деле должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Злоупотребление процессуальными правами и неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК ПМР неблагоприятные последствия.
Под одним из таких последствий, согласно нормам АПК ПМР, понимается наложение судебного штрафа.
Вносимые данным законопроектом изменения и дополнения в Арбитражный процессуальный кодекс призваны усовершенствовать институт судебных штрафов.
Процесс реализации на практике норм права, связанных с процедурой применения к лицу, участвующему в деле, судебных штрафов выявил пробелы, а так же множество неучтенных моментов в Арбитражном процессуальном кодексе Приднестровской Молдавской Республики. Данные обстоятельство приводят к тому, что при невыполнении сторонами, участвующими в рассмотрении дела, обязанностей, предусмотренных процессуальным законом, суд ограничивается в своих полномочиях относительно применения карательной меры к данному лицу в виде судебного штрафа.
Так же необходимо учитывать предупредительное значение норм, регулирующих наложение судебного штрафа. В связи с этим положения рассматриваемых норм должны быть более конкретизированными и полными, чтобы выполнять функции, ради которых они были введены в арбитражном судопроизводстве, согласно представленного законопроекта.
Предлагаемые изменения и дополнения также направлены на дальнейшую гармонизацию законодательства Приднестровской Молдавской Республики и законодательства Российской Федерации, в котором нормы, аналогичные предлагаемым изменениям и дополнениям, содержатся в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации.
Для реализации указанного Законопроекта не требуется принятия или отмены иных нормативных правовых актов, а также дополнительных материальных затрат.
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту Закона Приднестровской Молдавской Республики
«О внесении изменений и дополнений в Арбитражный процессуальный кодекс
Приднестровской Молдавской Республики»
|
Арбитражный процессуальный кодекс
Приднестровской Молдавской Республики |
|
Действующая редакция |
Предлагаемая редакция |
|
Абзац второй пункта 4 статьи 46
В случае неисполнения обязанности представить истребуемое доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, на лицо, у которого оно находится, налагается штраф в размере до двухсот установленных законном минимальных размеров оплаты труда. |
Абзац второй пункта 4 статьи 46
В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо не извещение суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 13 настоящего Кодекса.
|
|
Пункт 5 статьи 46
5. Наложение штрафа не освобождает лицо, владеющее истребуемым доказательством, от обязанности его предоставления арбитражному суду. |
Считать пунктом 6 статьи 46
6. Наложение штрафа не освобождает лицо, владеющее истребуемым доказательством, от обязанности его предоставления арбитражному суду.
|
|
Пункт 5 статьи 46
Отсутствует |
Пункт 5 статьи 46.
5. О наложении судебного штрафа арбитражный суд выносит определение.
В определении о наложении судебного штрафа устанавливается новый срок, в течение которого должно быть представлено истребуемое доказательство.
В случае невыполнения этих требований в срок, указанный в определении о наложении судебного штрафа, арбитражный суд может повторно наложить штраф по правилам, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи. |
|
Статья 67. Исполнение определения арбитражного суда об обеспечении иска
Определение об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения решений арбитражного суда.
|
Статья 67. Исполнение определения арбитражного суда об обеспечении иска
1. Определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда. На основании определения об обеспечении иска выдается исполнительный лист.
2. За неисполнение определения об обеспечении иска лицом, на которое судом возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер, это лицо может быть подвергнуто судебному штрафу в порядке и в размерах, которые установлены главой 13 настоящего Кодекса.
3. В случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.
4. В случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу. |
|
Статья 89. Наложение штрафа
Штраф налагается арбитражным судом в случаях и размерах, предусмотренных настоящим Кодексом, и взыскивается в республиканский бюджет.
|
Статья 89. Наложение судебных штрафов
1. Судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может быть менее 10 (десяти) и не более 30 (тридцати) РУ МЗП, на должностных лиц – менее 30 (тридцати) и не более 50 (пятидесяти) РУ МЗП, на организации – менее 50 (пятидесяти) и не более 100 (ста) РУ МЗП.
2. Арбитражный суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к арбитражному суду.
Судебный штраф за неуважение к суду налагается, если совершенные действия не влекут за собой уголовную ответственность.
3. Судебные штрафы, наложенные арбитражным судом на должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления и других органов, организаций, взыскиваются из их личных средств.
4. Судебные штрафы взыскиваются в доход республиканского бюджета. |
|
Статья 90. Порядок рассмотрения вопроса о наложении штрафа
1. Вопрос о наложении штрафа разрешается в заседании арбитражного суда.
2. О времени и месте заседания лица, в отношении которых рассматривается вопрос о наложении штрафа, извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении. Неявка надлежащим образом извещенного лица не является препятствием к рассмотрению вопроса о наложении штрафа.
3. По результатам рассмотрения вопроса о наложении штрафа арбитражный суд выносит определение.
4. Определение арбитражного суда о наложении штрафа может быть обжаловано. |
Статья 90. Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа
1. Вопрос о наложении судебного штрафа на лицо, присутствующее в судебном заседании, разрешается в том же судебном заседании арбитражного суда.
2. Вопрос о наложении судебного штрафа на лицо, не присутствующее в судебном заседании, разрешается в другом судебном заседании арбитражного суда.
3. Лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о наложении судебного штрафа, извещается о времени и месте судебного заседания с указанием оснований проведения судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенного лица не является препятствием к рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа.
4. По результатам рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа арбитражный суд выносит определение.
Определение о наложении судебного штрафа направляется лицу, на которое наложен штраф, в пятидневный срок со дня вынесения определения.
5. Определение о наложении судебного штрафа приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения решения арбитражного суда.
Исполнительный лист на взыскание судебного штрафа с гражданина, должностного лица направляется арбитражным судом судебному исполнителю по месту жительства или месту нахождения указанных лиц.
Исполнительный лист на взыскание судебного штрафа с организации направляется арбитражным судом соответствующей территориальной налоговой инспекции по месту нахождения организации.
6. Определение арбитражного суда о наложении судебного штрафа может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф, копии определения.
7. Подача жалобы на определение о наложении судебного штрафа не приостанавливает исполнение определения |
|
Пункт 4 статьи 105
Отсутствует |
Пункт 4статьи 105
4. Арбитражный суд может подвергнуть лицо, нарушающее порядок в судебном заседании или не подчиняющееся законным распоряжениям председательствующего, судебному штрафу в порядке и в размере, которые установлены в главе 13 настоящего Кодекса.
|
|
Пункт 4 статьи 108
Отсутствует |
Пункт 4 статьи 108
4. В случае если в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, а их явка была признана арбитражным судом обязательной, суд может наложить на указанных лиц судебный штраф в порядке и в размерах, которые предусмотрены в главе 13 настоящего Кодекса.
|
|
