|
Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Мальского Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Дубоссары и Дубоссарскому району к МУП «Сельхоз Куйбышева», Дубоссарский район, с. Дубово, о взыскании штрафных и финансовых санкций, при участии в заседании:
от истца: Трандасир Д.Л. (доверенность № 07-04/09 от 18.01.2007 г.),
ответчик в судебное заседание не явился при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства (увед. № 287 от 28.10.2007 г.)
УСТАНОВИЛ:
Налоговая инспекция по г. Дубоссары и Дубоссарскому району ГНУ ГНС МФ ПМР (далее – НИ по г. Дубоссары и Дубоссарскому району) обратилась в Арбитражный суд ПМР с иском к муниципальному унитарному предприятию «Сельхоз «Куйбышева» (далее – МУП «Сельхоз «Куйбышева») о взыскании штрафных и финансовых санкций.
Определением от 19 октября 2007 года иск принят к производству Арбитражного суда ПМР. Спор рассмотрен и разрешен по существу 12 ноября 2007 года.
Дело слушалось в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте разбирательства дела в порядке п. 2 ст. 108 Арбитражного процессуального кодекса ПМР. Факт надлежащего уведомления ответчика подтверждается уведомлением № 287 от 28.10.2007 г. отзыв на исковое заявление ответчиком в судне представлен
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования и просит их удовлетворить по следующим основаниям.
НИ по г. Дубоссары и Дубоссарскому району в период с 23.03.2007 г. по 20.04.2007 г. на основании приказа налогового органа от 20.03.2007 г. № 38 проведено плановое контрольное мероприятие в отношении МУП «Сельхоз «Куйбышева» за период с 01.01.2005 г. по 31.12.2006 г. в пределах компетенции налогового органа.
В результате проведенного контрольного мероприятия выявлены нарушения со стороны действующего налогового законодательства, которые отражены в акте проверки № 43 от 07.05.2007 г.
По результатам рассмотрения акта проверки № 43 от 07.05.2007 г. налоговым органом вынесено решение № 43 от 17.05.2007 г., в соответствии с которым к ответчику применены финансовые санкции в сумме 205 800 руб. 51 коп. и штрафные санкции в сумме 41 160 руб. 10 коп.
В установленный 30-тидневный срок финансовые и штрафные санкции ответчиком в добровольном порядке уплачены не были.
В соответствии с п.3 ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» штрафные и финансовые санкции взыскиваются с юридических лиц только в судебном порядке по истечении 30 дней с момента наложения (16.06.2007 г.).
Однако, в связи с их неуплатой до настоящего времени, учитывая, что согласно ст.37 Конституции ПМР никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда,
а в соответствии с п. 3 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» взыскание налоговых штрафных и финансовых санкций с юридических лиц производится только в судебном порядке по истечении сроков добровольной оплаты, НИ по г. Дубоссары и Дубоссарскому району обратилась с иском в Арбитражный Суд ПМР о взыскании с ответчика вышеназванной суммы штрафных и финансовых санкции и просит суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
На основании изложенного истец просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме, взыскав с ответчика финансовые и штрафные санкции в сумме 246 960 руб. 61 коп.
Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив обоснованность исковых требований, заслушав представителя истца, пришел к выводу о том, что исковые требования НИ по г. Дубоссары и Дубоссарскому району подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, НИ по г. Дубоссары и Дубоссарскому району в период с 23.03.2007 г. по 20.04.2007 г. на основании приказа налогового органа от 20.03.2007 г. № 38 проведено плановое контрольное мероприятие в отношении МУП «Сельхоз «Куйбышева» за период с 01.01.2005 г. по 31.12.2006 г. в пределах компетенции налогового органа.
По результатам планового контрольного мероприятия налоговым органом составлен акт № 43 от 07.05.2007 г., один экземпляр которого вручен подконтрольному лицу, что подтверждается подписями руководителя подконтрольного лица на экземпляре истца акта проверки. По итогам проведенного контрольного мероприятия налоговым органом выявлены следующие нарушения ответчиком налогового законодательства, которые отражены в акте налогового органа № 43 от 07.05.2007 г.:
1. Ответчиком нарушены положения ст. 3 Закона ПМР «О плате за землю» в части не включения в объект налогообложения площади земельного участка, находящегося в пользовании МУП «Сельхоз «Куйбышева», что повлекло занижение в 2006 г. указанного налога на сумму 122 439 руб. 10 коп.
2. Ответчиком допущено нарушение Закона ПМР «О дорожных фондах в ПМР» в части не начисления в 2005 г. налога с владельцев транспортных средств в отношении всех транспортных средств, находившихся на балансе ответчика в указанный период. Также ответчиком в 2006 г. не производились начисления по данному налогу со всех транспортных средств, находившихся на балансе ответчика.
В результате сумма занижения МУП «Сельхоз «Куйбышева» налога с владельцев транспортных средств составила: в 2005 г. – 5 240 руб., в 2006 г. – 7064 руб. указанные обстоятельства подтверждаются приложениями №№ 1 – 3 к акту проверки № 43 от 07.05.2007 г.
3. Ответчиком допущено нарушение Закона ПМР «О едином социальном налоге», в частности:
- в 2005 г. в нарушение п. 1 ст. 3 данного Закона ответчиком не были включены в налогооблагаемую базу суммы дебиторской задолженности по заработной плате уволенных работников в размере 706 руб. 55 коп., возникшие по состоянию на 01.01.2004 г. и не погашенные на момент проведения истцом контрольного мероприятия в отношении МУП «Сельхоз «Куйбышева»;
- в нарушение п. 1 ст. 8 Закона ответчиком не представлялись ежемесячно отчеты об общих суммах выплат, начисленных в пользу работников за период с 205 по 2006 г.г., что повлекло занижение единого социального налога: в 2005 г. – на сумму 34 969 руб. 55 коп., в 2006 г. – на сумму 22 703 руб. 05 коп.;
- нарушение п.п. «а» п. «б» ст. 4 Закона в части не включения в состав доходов, подлежащих налогообложению, материальной выгоды в виде экономии на процентах за пользование заемными средствами, что повлекло занижение единого социального налога:в 2005 г. – на сумму 53 руб. 13 коп., в 2006 г. – на сумму 85 руб. 07 коп.;
- нарушение ст. 4 Закона в части не включения в налогооблагаемую базу доходов, полученных в натуральной форме физическими лицами за оказанные услуги по договорам гражданско-правового характера, что повлекло занижение единого социального налога: в 2005 г. – на сумму 746 руб. 09 коп., в 2006 г. – на сумму 23 руб.
4. Ответчиком допущено нарушение Закона ПМР «О подоходном налоге с физических лиц», в частности:
- п.п. «а» п. 1 ст. 6 в части не включения в состав доходов, подлежавших налогообложению материальной выгоды в виде экономии на процентах за пользование заемными средствами, что повлекло занижение подоходного налога: в 2005 г. – в размере 30 руб. 65 коп., в 2006 г. – в размере 49 руб. 11 коп.;
- п. 1 ст. 4 Закона в части не включения в налогооблагаемую базу доходов, полученных в натуральной форме физическими лицами за оказанные услуги по договорам гражданско-правового характера, что повлекло занижение подоходного налога: в 2005 г. – в размере 478 руб. 93 коп., в 2006 г. – в размере 14 руб. 70 коп.
- п. 1 ст. 4 в части не включения в налогооблагаемую базу суммы дебиторской задолженности по заработной плате уволенных работников, возникшей по состоянию на 01.01.2004 г. и не погашенной на момент проведения проверки, что повлекло занижение подоходного налога: в 2005 г. – в размере 399 руб. 44 коп.
5. Ответчиком допущено нарушение Закона ПМР «О налоге на доходы организаций» в частности:
- п.п. 1 п. «б» ст. 3 Закона в части не включения в налогооблагаемую базу доходов по операциям с долгосрочными и текущими активами доходов от продажи основных средств, материальных ценностей, что повлекло занижение налога на доходы организаций: в 2005 г. – в размере 1099 руб. 96 коп., в 2006 г. – в размере 5855 руб. 03 коп.;
- п.п. 4 п. «в» ст. 3 Закона в части не включения в налогооблагаемую базу по внереализационным доходам кредиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности, что повлекло занижение налога на доходы организаций: в 2006 г. – в размере 3 480 руб. 44 коп.;
- п. «а» ст. 3 Закона в части не включения в налогооблагаемую базу доходов, полученных от оказания услуг по хранению зерна, а также от оказанных услуг своим работникам в счет заработной платы, что повлекло занижение налога на доходы организаций: в 2005 г. – в размере 328 руб. 33 коп., в 2006 г. – в размере 34 руб. 38 коп.;
По результатам рассмотрения акта проверки № 43 от 07.05.2007 г. налоговым органом вынесено решение № 43 от 17.05.2007 г., в соответствии с Законом ПМР «О порядке осуществления государственного контроля (надзора)», п.п. «а», «б» п. 1 , п. 2 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР», один экземпляр которого вручен подконтрольному лицу, что подтверждается подписью руководителя подконтрольного лица на экземпляре истца акта проверки. В соответствии с данным решением к ответчику применены финансовые санкции в сумме 205 800 руб. 51 коп. и штрафные санкции в сумме 41 160 руб.10 коп. Возражений по существу по итогам проверки ответчиком не представлено, решение налогового органа в установленном порядке и в установленные сроки обжаловано не было.
В установленный 30-тидневный срок финансовые и штрафные санкции ответчиком в добровольном порядке уплачены не были.
В соответствии с п.3 ст.10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» штрафные и финансовые санкции взыскиваются с юридических лиц только в судебном порядке по истечении 30 дней с момента наложения (16.06.2007 г.).
Однако, в связи с их неуплатой до настоящего времени, учитывая, что согласно ст.37 Конституции ПМР никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, а в соответствии с п. 3 ст. 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» взыскание налоговых штрафных и финансовых санкций с юридических лиц производится только в судебном порядке по истечении сроков добровольной оплаты, истец правомерно обратился с иском в суд о взыскании с ответчика вышеназванных санкций и иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.84 АПК ПМР судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований. Учитывая, что исковые требования подлежат удовлетворению, государственная пошлина относится на ответчика.
Арбитражный Суд ПМР, рассмотрев в открытом судебном заседании иск налоговой инспекции по г. Дубоссары и Дубоссарскому району к МУП «Сельхоз «Куйбышева» о взыскании штрафных и финансовых санкций, руководствуясь ст.ст.84, 113-117 АПК ПМР,
РЕШИЛ:
1. Исковые требования налоговой инспекции по г. Дубоссары и Дубоссарскому району удовлетворить.
2. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Сельхоз «Куйбышева» штрафные и финансовые санкции в сумме 246 960 (двести сорок шесть тысяч девятьсот шестьдесят) руб. 61 (шестьдесят одна) коп., в том числе: финансовые санкции в сумме 205 800 (двести пять тысяч восемьсот) руб. 51 (пятьдесят одна) коп., штрафные санкции в сумме 41 160 (сорок одна тысяча сто шестьдесят) руб. 10 (десять) коп.
3. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Сельхоз «Куйбышева» доход республиканского бюджета через налоговую инспекцию по г. Дубоссары и Дубоссарскому району государственную пошлину в сумме 6 539 (шесть тысяч пятьсот тридцать девять) руб. 21 (двадцать одна) коп.
Решение может быть обжаловано в течение двадцати дней после его принятия в Кассационную инстанцию Арбитражного суда ПМР.
Судья Арбитражного Суда ПМР Э.А. Мальский
|
