Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Шидловской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Рыбница и Рыбницкому району к КСП "Северный", Рыбницкий район, с. Советское, о взыскании финансовых и  штрафных санкций, при участии в судебном заседании:

от истца: Ларионова Ю.В.- по доверенности от 16.05.2007г. № 02-19/1942;

от ответчика: не явился, уведомление о получении от 01.06. 2007 года  № 4/82;

Установил:

 Налоговая инспекция по г. Рыбница и Рыбницкому району обратилась в арбитражный суд с иском к КСП "Северный" о взыскании финансовых и штрафных санкций в сумме 16 422 рубля 67 копеек на основании Решения № 105 от 16 октября  2006 года по акту проверки № 208 от 9 октября 2006 года.

Определением арбитражного суда от 31 мая 2007 года указанный иск был принят к производству  и назначен к судебному разбирательству.

В судебном заседании представитель истца поддержала требования, заявленные в иске, и просила суд удовлетворить их в полном объеме, пояснив следующее:

Налоговой инспекцией  на основании приказа начальника НИ по г. Рыбница и Рыбницкому району от 15 сентября 2006 года № 397 была проведена плановая документальная проверка КСП "Северный" за период с 1 января 2004 года по 31 декабря 2005 года по вопросам соблюдения налогового законодательства ПМР. В ходе проверки было установлено нарушение действующего законодательства ПМР, в частности: п.1 статьи 4,  подпункта "б" пункта 1, пункта 5 статьи 9 , пункта 1 статьи 17, пункта 1 статьи 25 Закона ПМР  "О подоходном налоге с физических лиц" в части удержания подоходного налога с предпринимателей без образования юридического лица; пункта 1 статьи 4 Закона ПМР "О дорожных фондах в ПМР"; статьи 3 Закона ПМР "О минимальном размере оплаты труда в ПМР", которые нашли отражение в акте проверки № 208 от 9 октября 2006 года. 

На основании данного акта было вынесено решение № 105 от 16 октября 2006 года, согласно которому к ответчику применены финансовые и штрафные санкции в общей сумме 16 422 рубля 67 копеек. По настоящее время ответчик не уплатил указанные денежные средства в добровольном порядке.

На основании изложенного истец просил суд взыскать с ответчика финансовые и штрафные санкцию в указанной сумме.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. При таких обстоятельствах суд, в порядке пункта 2 статьи 108 АПК ПМР, рассматривал настоящее дело в отсутствии ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, находит исковые требования подлежащими  удовлетворению, по следующим основаниям:

В силу абзаца 3 пункта 3 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» финансовые и штрафные санкции взыскиваются с юридических лиц только в судебном порядке по истечении 30 дней с момента наложения, в течение которых наложенные санкции могут быть оспорены перед вышестоящей инстанцией или уплачены виновной стороной добровольно.

Как установлено материалами дела, на основании Приказа Начальника налоговой инспекции по г. Рыбница и Рыбницкому району № 397 от 15.09.2006г. была произведена плановая документальная проверка соблюдения налогового и неналогового (в пределах компетенции) законодательства КСП «Рыбницкий» за период с 1 января 2004 года по 31 декабря 2005 года..

В ходе указанной проверки были выявлены следующие нарушения:

1) занижение объекта налогообложения в результате необоснованного предоставления стандартного вычета в размере 40 РУ МЗП работникам, для которых КСП не является основным местом работы, в нарушение пункта 1 статьи 4, подпункта "б" пункта 5 статьи 9, пункта 1 статьи 17 Закона ПМР "О подоходном налоге с физических лиц";

2) не исчисление налога с владельцев транспортных средств за 2004 год, в нарушение пункта 1 статьи 4 Закона ПМР "О дорожных фондах в ПМР";

3)   начисление заработной платы в не полном размере, в нарушение статьи 3 Закона ПМР "О минимальном размере оплаты труда в ПМР".

Указанные нарушения нашли свое отражение в акте № 208 от 9 октября 2006 года.

По результатам проверки было вынесено Решение № 105 от 16 октября 2006 года, в соответствии с которым к ответчику применена финансовая санкция в сумме 10 427 рублей 16 копеек и штрафная санкция в сумме 5 995 рублей 51 копейка.

При этом следует учитывать, что статьей 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» предусмотрены меры ответственности налогоплательщика и его должностных лиц за нарушение налогового законодательства. В частности, согласно данной статье, за занижение, не учет выручки (прибыли) либо иного обязательного объекта налогообложения к налогоплательщику применяется ответственность в виде взыскания в бюджет суммы налога на сумму заниженной прибыли либо иной объект налогообложения и штраф в размере 20% от доначисленной суммы налога.

Нарушение требований Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда» влечет за собой, в порядке пункта 1 статьи 6, применение штрафной санкции в виде взыскания в республиканский бюджет штрафа в размере скорректированного минимального размера оплаты труда в месяц за проверяемый период.

Факты нарушений, отраженные в акте плановой документальной проверки КСП «Северный» № 208 от 9 октября 2006 года,  нашли подтверждение в судебном заседании.

Размер штрафных и финансовых санкций определен налоговой инспекцией по  г. Рыбница и Рыбницкому району в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» в виде взыскания в бюджет суммы налога (сбора или иного обязательного платежа) на сумму заниженной прибыли либо иной объект налогообложения (финансовая санкция) и штрафа в размере 20% от доначисленной суммы налога (штрафная санкция), а также в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона ПМР «О минимальном размере оплаты труда в ПМР» в виде штрафа в размере скорректированного минимального размера оплаты труда в месяц за проверяемый период.

Всего сумма финансовой санкции составила 10 427 рублей 16 копеек и штрафной санкции – 5 995 рублей 51 копейка.

С учетом изложенного исковые требования Налоговой инспекции по г. Рыбница и Рыбницкому району подлежат удовлетворению.

В силу статьи 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики “О государственной пошлине” налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины. Учитывая, что требования  налоговой инспекции по г. Рыбница и Рыбницкому району удовлетворены в полном объеме, госпошлина относится на ответчика.

Арбитражный суд ПМР, рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Рыбница и Рыбницкому району к КСП «Северный», руководствуясь статьями 113-117 АПК ПМР,-

РЕШИЛ:

1.          Исковые требования Налоговой инспекции по г. Рыбница и Рыбницкому району, удовлетворить.

2.          Взыскать с КСП «Северный» финансовую санкцию в сумме 10 427 рублей 16 копеек и   штрафную санкцию в сумме 5 995 рублей 51 копейка.

3.         Взыскать с ответчика в доход республиканского бюджета через Налоговую инспекцию по г. Рыбница и Рыбницкому району расходы по государственной пошлине в размере 757 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                   О.А.Шидловская