Арбитражный Суд Приднестровской Молдавской Республики, в составе судьи Шидловской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск Налоговой инспекции по г. Григориополь и Григориопольскому району к МУП «Григориопольская нефтебаза», г. Григориополь, о взыскании финансовой санкции, при участии:

от истца: Студинская И.А.- по доверенности от 07.02.2007г. № 01-2/536, Сивак О.Ю.- по доверенности от 07.02.2007г. № 01-2/537;

от ответчика: не явился, уведомлен (уведомление о получении от 13.02.2007г. №990),

Установил:

 Налоговая инспекция по г. Григориополь и Григориопольскому району обратилась в арбитражный суд с иском к МУП «Григориопольская нефтебаза» о взыскании финансовой санкции в сумме 2 480 рублей 75 копеек на основании Решеня № 55 от 10 августа 2006 года.

Определением суда от 9 февраля 2007 года указанный иск был принят к производству и назначен к судебному разбирательству на 26 февраля 2007 года.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва на иск не представил, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. В связи с данным обстоятельством, в порядке пункта 2 статьи 108 АПК ПМР, дело рассматривалось в  отсутствие ответчика.

В судебном заседании представители истца поддержали требования, заявленные в иске, и пояснили:

Налоговой инспекцией по г. Григориополь и Григориопольскому району была проведена камеральные проверки МУП «Григориопольская нефтебаза» по вопросу исполнения Указа Президента ПМР «О бартерных операциях на территории ПМР» от 06.07.2001г. № 332.

В ходе проверок были выявлены нарушения данного указа, отраженные в акте налоговой инспекции от 07.08.2006года.

Так, согласно представленным отчетам об объемах бартерных сделок на территории ПМР МУП «Григориополь» было установлено превышение лимита бартерных операций за II квартал 2006 года на общую сумму 49 615  рублей.

 В соответствии же с подпунктом б) пункта 1 Указа Президента ПМР «О бартерных операциях» от 06.07.2001г. № 332, установлен лимит бартерных операций: не более 20% от оборотов на внутреннем рынке.

В силу статьи 17 Закона ПМР «О Республиканском бюджете на 2006год» за нарушение порядка осуществления бартерных операций, проводимых на территории ПМР, юридические лица несут финансовую ответственность в размере 5% от суммы превышения установленного лимита бартерных операций.

За нарушение норм Указа Президента ПМР «О бартерных операциях на территории ПМР» от 06.07.2006г. № 332 и в соответствии с Законом ПМР «О Республиканском бюджете на 2006 год», к МУП «Григориопольская нефтебаза» решением №55 от 10 августа 2006 года применены финансовые санкции в размере 5% от превышения установленного лимита бартерных операций в 2 480 рублей 75 копеек.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ответчика финансовую санкцию в указанном размере.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, основываясь на нормах действующего законодательства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворениюо. При этом суд исходит из следующего:

Как следует из материалов дела, была проведена камеральная проверка МУП «Григориопольская нефтебаза» по вопросу исполнения Указа Президента ПМР «О бартерных операциях на территории ПМР» от 06.07.2001г. № 332.

В ходе указанной проверки было установлено, что согласно отчетам об объемах бартерных сделок на территории ПМР, представленных  в НИ по г. Григориополь и Григориопольскому району, МУП «Григориополь» превысило лимит бартерных сделок на территории ПМР за II квартал 2006 года на общую сумму 11 275 рублей 60 копеек (акт от 07.08.2006г.). 

Согласно Указу Президента ПМР, все бартерные сделки, начиная с 1 июля 2001 года, должны составлять не более 20% от оборотов на внутреннем рынке. Сумма превышения установленного уровня бартерных сделок- 71 590 рублей 65 копеек.

По указанному акту Заместителем  начальника Налоговой инспекции по г. Григориополь и Григориопольскому району вынесено Решение №55 от 10 августа 2006 года о применении к МУП «Григориопольская нефтебаза»  финансовых санкций, предусмотренных за нарушение Указа Президента ПМР №332 от 6 июля 2001 года статьей 17 Закона ПМР «О Республиканском бюджете на 2006 года» в размере 2 480 рублей 75 копеек.

При этом суд считает, что штраф в указанном размере, наложенный Решением налоговой инспекции г. Григориополь и Григориопольскому району №55 от 10 августа 2006 года на МУП «Григориопольская нефтебаза» за превышение объема бартерных операций в соответствии со статьей 17 Закона ПМР «О Республиканском бюджете на 2006 год», применен налоговым органом обоснованно и подлежит взысканию с ответчика.

Данный вывод суда основывается на положениях статьи 21-1 Кодекса ПМР об административных правонарушениях.

Согласно статье 21-1 КоАП ПМР юридическое лицо подлежит административной ответственности за административное правонарушение в случаях прямо предусмотренных нормами особенной части Кодекса об административных правонарушениях, а также нормами иных законодательных актов. Особенная часть КоАП ПМР не содержит норм, устанавливающих ответственность юридических лиц за превышение объёма бартерных операций. Статьей 17 Закона ПМР «О Республиканском бюджете на 2006 год»  в 2006 году установлена ответственность юридических лиц за нарушение порядка осуществления бартерных операций в виде финансовой ответственности  в размере 5 процентов от суммы превышения установленного лимита бартерных операций.

При этом, согласно подпункту в) пункта 3 статьи 7 Закона ПМР «Об актах законодательства ПМР» в законы ПМР входят в систему законодательных актов ПМР.

Следовательно, исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 84 АПК ПМР судебные расходы подлежат отнесению на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. Поскольку исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, государственная пошина относится на ответчика.

Арбитражный Суд ПМР, рассмотрев в открытом судебном заседании иск НИ по г. Григориополь и Григориопольскому району к МУП «Григориопольская нефтебаза», руководствуясь статьями 113-116 АПК ПМР,-

Решил:

1.      Исковые требования Налоговой инспекции по г. Григориополь и Григориопольскому району, удовлетворить.

2.      Взыскать с МУП «Григориопольская нефтебаза» финансовую санкцию в размере 2 480 рублей 75 копеек.

3.      Взыскать с ответчика в доход Республиканского бюджета через НИ по г. Григориополь и Григориопольскому району государственную пошлину в размере 124 рубля.

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

Судья                                      О.А. Шидловская