Арбитражный суд Приднестровской Молдавской Республики в составе судьи Лука Е.В. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению  Государственной администрации Слободзейского района, г.Слободзея, об установлении факта принадлежности объекта недвижимости на праве муниципальной собственности, (заинтересованное лицо: Управление сельского хозяйства Слободзейского района)

при участии в заседании:

от заявителя: Гажу М.А. - представитель по доверенности от 08.08.2007 г. № 15.01-22/155;

от заинтересованного лица: Зизюкин С.М. – представитель по доверенности от 08.08.2007 г. № 01-11/170;

УСТАНОВИЛ:

Государственная администрация Слободзейского района обратилась в арбитражный суд с заявлением об установлении факта принадлежности Слободзейскому району на праве муниципальной собственности объекта недвижимости, расположенного по адресу: г.Слободзея, ул.Фрунзе, 23, состоящего из: админздания (лит.А), подвала (лит.подА), админздания (лит.А¹).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление, пояснив следующее.

Установление юридического факта необходимо для осуществления деятельности, связанной с реализацией права собственности на строения.

Названный объект был построен в 1976 г. и находился на балансе Слободзейского районного Совета колхозов, на базе которого в последующем было образовано Управление сельского хозяйства государственной администрации Слободзейского района. С баланса Управления сельского хозяйства государственной администрации Слободзейского района админздание было передано на баланс Государственной администрации Слободзейского района.

Согласно ст.142 ГК ПМР, Указу Президента ПМР «Об утверждении единой системы государственной регистрации» № 25 от 15.01.2001 г., при реализации объектов недвижимого имущества необходимо зарегистрировать право собственности на них.

Ввиду отсутствия всех необходимых документов, предусмотренных действующим законодательством, на указанный объект, зарегистрировать право собственности не представляется возможным. Получить их либо восстановить в ином порядке также не представляется возможным.

Вместе с тем, факт принадлежности объекта Слободзейскому району на праве муниципальной собственности подтверждается следующими документами:

-    архивной выпиской № 06-14/2295 от 13.12.2006 г. (Протокол № 21 от 12.11.1974 г. заседания исполнительного комитета Слободзейского районного Совета депутатов трудящихся об отводе земельного участка под строительство административного здания районного Совета колхозов);

-    архивной справкой № 01-7/353 от 21.05.2007 г.;

-    балансовой справкой № 03-26/107 от 24.05.2007 г.;

-    инвентарной карточкой на здание и сооружения расположенные по адресу: г.Слободзея, ул.Фрунзе, 16;

-    инвентаризационным делом на здание и сооружения;

-    актом приема-передачи административного здания от 20.02.2007 г.;

-    Решением главы государственной администрации Слободзейского района № 508 от 09.10.2002 г. «Об утверждении государственного акта на право пользования землей»;

-    государственным актом на право пользования землей Б № 003352.

Установление факта принадлежности объектов недвижимости на праве муниципальной собственности не связано с разрешением спора о праве.

В связи с изложенным, государственная администрация Слободзейского района  просит установить факт принадлежности вышеназванного объекта недвижимости Слободзейскому району на праве муниципальной собственности.

Представитель заинтересованного лица подтвердил обстоятельства изложенные заявителем, поддерживает доводы заявления, указав на отсутствие спора о праве.

Выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, изучив материалы дела, обозрев оригиналы документов, представленных во исполнение определения суда от 25.07.07 г., арбитражный суд находит заявление Государственной администрации Слободзейского района  подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.21 АПК ПМР, ст.133 АПК ПМР арбитражному суду подведомственны дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в том числе факта принадлежности объекта недвижимости на праве собственности.

Заявление об установлении факта принадлежности на праве собственности принято арбитражным судом в порядке ст. 134 АПК ПМР.

Установление факта принадлежности здания на праве собственности необходимо заявителю в целях осуществления государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости  в соответствии со ст.142 ГК ПМР, Указом Президента ПМР «Об утверждении единой системы государственной регистрации» № 25 от 15.01.2001 г., Положением о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным Указом Президента ПМР № 305 от 17.06.2005 г., и последующего возникновения у заявителя прав распоряжения данным имуществом.

Из материалов дела усматривается, что документов, устанавливающих право собственности на данный объект недвижимости, в полном объеме не сохранилось.

Объект, о котором идет речь в заявлении, был построен в 1976 году на земельном участке отведенном районному Совету колхозов, что подтверждается архивной выпиской из протокола № 21 от 12.11.1974 г. заседания исполнительного комитета Слободзейского районного Совета депутатов трудящихся и делом технической инвентаризации домовладения в пос.Слободзея по ул.Фрунзе (Совет колхозов).

Как следует из архивной справки от 21.05.2007 г. исх. № 01-7/353 республиканское собрание представителей  районных Советов колхозов МССР 21.12.1985 г. упразднило Республиканский и районные Советы колхозов и на базе упраздненного районного Совета колхозов, на основании Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР в январе 1986 года было образовано Слободзейское районное аграрно-промышленное объединение (РАПО). В результате ряда реорганизаций и переименований РАПО преобразовалось в Управление сельского хозяйства государственной администрации Слободзейского района. Объект недвижимости, отраженный в заявлении числился на балансе управления сельского хозяйства как здание управления АПК, и за управлением сельского хозяйства был закреплен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок на  котором данный объект расположен. Указанные обстоятельства подтверждаются инвентарной карточкой № 1 от 05.04.2000 г., решением Государственной администрации Слободзейского района № 508 от 09.10.2002 г. «Об утверждении государственного акта на право пользования землей» и самим государственным актом на право пользования землей Б №003352. Согласно приложению № 1 к Указу Президента ПМР № 747 от 26.12.2006 г. управление сельского хозяйства входит в структуру государственной админстрации Слободзейского района.

На основании Решения государственной администрации Слободзейского района № 205 от 05.02.2007 г. административное здание 20.02.2007 г. было безвозмездно передано на баланс государственной администрации Слободзейского района, что подтверждается названным решением, распоряжением № 47 от 08.02.2007 г., атом приема-передачи, утвержденным 23.03.2007 г. и приложениями к нему, разделительным балансом и инвентарной карточкой учета основных средств.

Решением Государственной администрации г.Слободзея № 443 от 05.07.07 г. зданию присвоен адрес: г.Слободзея, ул.Фрунзе, 23. 

Как установлено материалами дела и нашло подтверждение в судебном  заседании, спора  о праве собственности на имущество в отношении, которого устанавливается юридический факт, не имеется. Об этом в частности свидетельствуют ответ государственного регистратора от 31.07.07 г. исх.№29  на запрос государственной администрации Слободзейского района, согласно которому в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано каких-либо вещных прав, в том числе и права собственности на объект недвижимости по адресу: г.Слободзея, ул.Фрунзе, 23, пояснения представителя заинтересованного лица.

Иным способом установить факт принадлежности имущества на праве собственности не представляется возможным, поскольку правоустанавливающие документы на объект, отраженный в заявлении, в делах архивного фонда отсутствуют, что подтверждается справкой Слободзейского райгосархива от 21.05.2007 г. № 01-7/355, имеющейся в материалах дела.      

Исходя из изложенного, учитывая, что установление факта принадлежности объекта недвижимости на праве собственности безусловно повлечет правовые последствия, в том числе и регистрацию права собственности заявителя, принимая во внимание положения ст.231 ГК ПМР, суд считает возможным установить факт принадлежности названного объекта недвижимости на праве муниципальной собственности Слободзейскому району, поскольку установление данного факта соответствует ст.ст.132-135 АПК ПМР.

 Руководствуясь ст.8 Закона ПМР   «О введении в действие первой части Гражданского кодекса ПМР», ст. ст. 113-116, 131-137 АПК ПМР, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Государственной администрации Слободзейского района об установлении факта, имеющего юридическое значение,  удовлетворить.

2. Установить факт принадлежности Слободзейского району на праве муниципальной собственности объекта недвижимости, расположенного по адресу: г.Слободзея, ул.Фрунзе, 23, состоящего из: админздания (лит.А), подвала (лит.подА), админздания (лит.А¹).

Решение может быть обжаловано в течение 20 дней после принятия.

 Судья                                       Е.В.Лука